Расторжение брака несет для бывших супругов ряд очевидных и не очевидных сложностей, в том числе совместное разрешение вопросов по воспитанию детей (ст. 65,66 Семейного кодекса РФ). У части родителей получается договориться, но далеко не всегда это так.
Противоречия между родителями иногда перерастают в угрозы увезти ребенка за пределы Российской Федерации.
Что же делать, если вы понимаете, что угроза бывшего супруга (супруги) увезти вашего совместно ребенка за границу реальна, как обезопаситься?
Действующее законодательство (Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») содержит механизм «закрытия границ» для конкретного несовершеннолетнего по воле одного из родителей.
Так в силу, ст. 21 указанной закона, законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
При этом важно отметить, что данный запрет на выезд не распространяется на законного представителя, заявившего о таком несогласии. Иными словами, даже если Вы обратились за наложением запрета на выезд, с Вами ребенок выехать сможет.
Однако следует учитывать, что и второй родитель тоже не лишен права подать заявление о запрете на выезд, и вот в этом случае Вы тоже не сможете вывезти ребенка за пределы Российской Федерации.
Как и куда обратиться за наложением запрета на выезд несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации?
Согласно утвержденного Порядка (Федеральный закон № 114-ФЗ), Заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ подается родителем в подразделение по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном или районном уровне лично.
В городе Москва следует обращаться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве по адресу: 127006 г. Москва, ул. Краснопролетарская, д. 10 стр.1.
Бланк заявления (приложение №1 к Порядку) можно скачать в интернете и заполнить с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного, или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и сокращений.
В заявлении возможно указать как конкретную страну (страны) либо запретить выезд во все страны.
При подаче заявления Вас попросят предъявить документ удостоверяющий личность (для граждан РФ основной документ, удостоверяющий личность это паспорт гражданина РФ), свидетельство о рождении несовершеннолетнего (либо его нотариальную копию), а если ребенок достиг 14 лет, дополнительно паспорт ребенка либо его нотариальную копию, для подтверждения наличия у ребенка гражданства РФ.
Все необходимые документы следует принести с копиями для приобщения к заявлению, далеко не все регистраторы готовы сами снимать копии.
Обращаем внимание, что заявление о несогласии на выезд подается родителем (законным представителем) по месту обращения, то есть вы можете подать его по своему месту жительства, но вот учет таких заявлений осуществляется по месту жительства (пребывания) несовершеннолетнего. Иными словами, ваше заявление будет передано (не позднее рабочего дня, следующего за днем их приема) по месту жительства ребенка и именно там будет рассмотрено.
В подтверждение подачи заявления вам будет выдана справка.
Должностное лицо, уполномоченное на учет заявлений направит сведения о запрете в Департамент пограничного контроля Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего может быть Вами добровольно отозвано.
Следует отметить, что в случае, если второй родитель несогласен с запретом на выезд ему предоставлено право на обращение в суд, в целях отмены наложенного Вами запрета.
В случае судебного разбирательства Вам придется доказать, что заявление о несогласии на выезд подано в целях непротиворечащих интересам ребенка (ст.65 Семейного кодекса РФ).
Важно понимать, что запрет на выезд не может является способом причинения материального вреда второму родителю. Так в случае если вы дали согласие на выезд несовершеннолетнего за границу и приобретение путевки (билетов, брони гостиницы), а потом без уважительных причин подали заявление о запрете на выезд, вам может быть предьявлен иск о возмещении расходов и компенсации морального вреда, понесенного пострадавшей строной.
