Некоторые дела в рамках действующих российских законов могут рассматриваться представителями третейского суда. Это позволяет упростить разрешение некоторых споров среди частных и юридических лиц через государственные учреждения. Предлагаем подробнее остановиться на особенностях этого простого вида судопроизводства, а также полномочиях и делах, которые рассматривает институт третейских судов России.
Третейский суд: что это?
Это негосударственный независимый орган, цель которого – арбитражное разбирательство сторон спора, осуществляемое в добровольном порядке. Судопроизводство выполняется по правилам третейского суда или на основании положений, которые были самостоятельно определены участниками спора.
Аспекты такого вида судебного разбирательства в Российской Федерации регламентированы:
- Федеральным законом страны «Об арбитраже (третейском разбирательстве)»;
- Гражданским правом;
- Арбитражно-процессуальным кодексом.
При этом официальное законодательство устанавливает отличие между арбитражным учреждением, которое работает постоянно, и третейским.
ПДАУ считается некоммерческой организацией, которая регулярно администрирует арбитраж, отвечает за обеспечение стабильности судопроизводства. Кроме того, ПДАУ контролирует процедуры выбора, отвода, а также назначения арбитражных судей, распределения сборов. При этом некоммерческая организация не исполняет функции третейского суда.
Простыми словами, третейский суд рассматривает, разрешает споры между сторонами по существу. При этом ПДАУ отвечает за организационно-технические функции, которые необходимы для сопровождения рассмотрения дел.
Из истории
Этот вид судопроизводства используют во многих странах, так как оно позволяет существенно уменьшить количество дел, которые рассматриваются традиционно через государственные суды. Напомним, что до 2017 года в нашей стране работало около 1,5 тысяч третейских судов. Точной статистики нет, так как до этого периода они были саморегулируемыми, но обязательно уведомляли государство о своем существовании. Это значит, что такие организации имели право появляться, а также закрываться по личной инициативе.
В 2015 году в Российской Федерации стартовала реформа рассматриваемого вида судопроизводства, которая завершилась в 2017. Цель реформы – корректно организовать работу третейских судов, четко прописать полномочия представителей судебной власти, так как они остаются важным институтом в законодательстве России. Напомним, что решение коллегии третейского суда сложно отменить, а также пересмотреть.
Главное преимущество реформы 2015-2017 годов – введение процедуры лицензирования представительством Министерства юстиции России. После того как получение лицензии стало обязательным, численность третейских судов существенно сократилась. Сейчас в Российской Федерации функционирует меньше десяти организаций, при этом каждый год подается больше ста заявок на получение лицензии.
Виды третейских судов
Законы России регламентируют не только полномочия судьи, а также разновидности третейских судов. Сейчас есть 2 подвида:
- Третейский суд, который был создан и ведет свою деятельность по регламенту ПДАУ.
Организация заручилась поддержкой ПДАУ в рамках административного сопровождения. Обращение в такую инстанцию позволяет участникам спора выбрать арбитра из перечня постоянно действующих учреждений. Это значит, что истцу и ответчику не понадобится самостоятельно искать арбитра, который будет рассматривать их дело. Преимущества такого вида третейского суда – присутствие действующего регламента. Минус – довольно высокие траты на рассмотрение спора в судебной инстанции, так как потребуется оплатить взнос в размере 10% суммы искового заявления, услуги представителей участников.
- Третейский суд, который сформирован под конкретное производство.
Этот вид судопроизводства не предусматривает осуществления арбитража в рамках администрирования представителями ПДАУ. Правила рассмотрения спора, принципы деятельности третейского суда регламентируются соглашением сторон. Участники дела обязательно определяют размер награды арбитра, а также место, где будут храниться материалы рассматриваемого дела.
Какие дела подлежат рассмотрению в таком суде?
Участники спора могут подписать арбитражное соглашение, тогда их дело передается третейским судьям для рассмотрения. Арбитр в рамках такого судопроизводства вправе рассматривать дела о гражданско-правовых отношениях, которые изначально подаются в инстанции общей юрисдикции арбитражными инстанциями.
При этом выделены законом споры, которые нельзя передать в третейский суд. Например, дела, которые находятся в компетенции представителей общей юрисдикции. В рамках Гражданско-правового кодекса России арбитр не может рассматривать:
- споры особого производства (262 статья Кодекса);
- дела, которые возникают из семейных, трудовых, наследственных отношений;
- споры по нормам закона о приватизации муниципальной, государственной собственности;
- дела, возникающие по законодательству о контрактной системе по закупкам на муниципальные, государственные нужды;
- дела о возмещении вреда, нанесенного здоровью и жизни граждан РФ и окружающей среде;
- дела по выселению россиян из жилых помещений.
Кроме того, в рамках такого вида судопроизводства не могут рассматриваться споры, входящие в обязанности арбитражных судов согласно нормам АПК. В этой категории предусмотрены подведомственные дела о:
- финансовой несостоятельности;
- государственной регистрации (уклонение, отказ регистрировать ИП, юрлицо);
- защите прав интеллектуальной собственности;
- фактах, которые возникли в рамках публичных или административных отношений;
- установлении конкретных фактов, которые имеют юридическое значение;
- компенсации за нарушение права человека на судопроизводство;
- защите интересов, прав группы лиц, охраняемых законом;
- корпоративных спорах.
Некоторые споры, которые рассматриваются судьями общей юрисдикции, передаются также арбитражникам. При этом не могут быть переданы в третейский суд ситуации, связанные с законом о приватизации муниципальной и государственной собственности, контрактной системе по закупкам, возмещении вреда окружающей среде.
Третейское соглашение. Основания подачи дела в третейский суд
Чтобы спор был рассмотрен в этой судебной инстанции, стороны взаимоотношений должны подписать соглашение о передаче конкретного дела в третейский суд. В большинстве случаев документ содержит:
- информацию о намерении сторон дела передать его в третейский суд;
- сведения о виде, наименования инстанции;
- правила рассмотрения дела.
Соглашение может не быть отдельным документом. Часто договор между сторонами дополняется специальной третейской оговоркой, которая регламентирует принцип судопроизводства. В оговорке или соглашении обязательно прописывается, что решение судьи является окончательным, поэтому не подлежит обжалованию сторонами спора.
Порядок судопроизводства. Особенности решений третейского суда. Полномочия судьи
Напомним, что судопроизводство в этом суде осуществляется в рамках регламента, который был разработан и принят ПДАУ. Кроме того, могут использоваться правила, которые были определены сторонами спора, если он рассматривается третейским судом, специально сформированным для него.
В регламенте ПДАУ представлены ключевые разделы, которые регламентируют:
- общие положения;
- принципы возбуждения производства;
- особенности подготовки дела к третейскому разбирательству;
- рассмотрение спора, принципы взыскания имущества;
- завершение разбирательства;
- принципы исполнения, оспаривания судебного решения.
Документ обязательно содержит сведения о третейском суде, а также его компетенциях. Регламент включает информацию о том, на каком языке рассматривается дело, как определяются арбитражные расходы и другие общие сведения.
В разделе о принципах возбуждения производства указываются данные о том, как:
- сторона спора предъявляет исковое заявление;
- арбитр принимает иск, возбуждает дело;
- выбирается мера пресечения;
- происходит начальная стадия рассмотрения дела в суде.
Во время подготовки материалов к рассмотрению в суде осуществляется избрание арбитров, формируется состав суда. Кроме того, обязательно сторонам отправляется уведомление о дате и месте проведения судебного слушания.
Раздел о рассмотрении спора подробно описывает действия истца и ответчика во время судебного процесса:
- порядок выступления сторон;
- особенности предъявления доказательной базы;
- нюансы оценки доказательств коллегией судей;
- порядок вызова свидетелей;
- правила назначения экспертиз;
- определение относимости и допустимости доказательной базы;
- основания для переноса заседания;
- граничные сроки судебного рассмотрения спора.
В положениях об окончании судебного разбирательства предоставляются сведения об особенностях принятия решения судьей по делу. Арбитры выносят решение по спору только в рамках закрытого заседания после завершения устного разбирательства. Палата судей принимает решение единогласно, а также допускается подведение итогов по принципу большего количества голосов.
При желании арбитр, который не согласен с вынесенным решением, может письменно представить собственное видение ситуации. Этот документ обязательно приобщается к материалам дела. При этом стороны спора, подписавшие третейское соглашение, добровольно соглашаются на принятие и исполнение вынесенного решения.
Штрафы, санкции
Регламент ПДАУ может не предполагать ответственность некоммерческой организации, при которой учреждение создавалось, перед участниками, оформившими соответствующее соглашение. При этом такая ответственность установлена в рамках действующего Федерального закона. В данной ситуации некоммерческая организация несет гражданско-правовую ответственность перед участниками арбитража в рамках возмещения убытков, которые были причинены из-за невыполнения или ненадлежащего исполнения функций ПДАУ по администрированию третейского суда.
Закон также регламентирует ответственность учреждения, если был допущен умысел или грубая неосторожность во время выполнения ПДАУ своих обязательств. При этом некоммерческая организация, на базе которой создано учреждение, не несет ответственности, если действия или бездействия арбитра привели к убыткам сторон дела.
Третейский судья не отвечает перед сторонами спора, ПДАУ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих функций. Исключение – ответственность, которая возникает в рамках гражданского искового заявления по уголовному спору. Требование к арбитру могут предъявляться в рамках уголовно-процессуального законодательства страны. При этом регламент ПДАУ позволяет сторонам арбитража ходатайствовать о снижении суммы гонорара арбитра, если он не выполнил или исполнил ненадлежащим образом свои функции.
В чем отличие третейского и арбитражного судов?
Для многих остается открытым вопрос, чем же отличается арбитражные и третейские суды. Главное отличие этих двух инстанций – добровольное желание сторон спора направить дело для рассмотрения в третейский суд. Это значит, что участники арбитража принимают обязательства по оперативному исполнению вынесенного решения.
В государственном суде срок исполнения вынесенного решения намного дольше. Если одна из сторон третейского рассмотрения дела не выполняет своих обязательств, запускается порядок принудительного исполнения через исполнительный лист, который выдается государственной судебной инстанцией. Это может занять до 2-3 месяцев в Москве и других городах.
